Ja, eine ganz normale Alltagssituation, völlig klar, macht jeder.
Und, mxzz, bekomme das jetz auch bitte nicht in den falschen Hals....
Aber wo steht in der StVO, dass ich überholen MUSS? Rein rechtlich könnte und dürfte ich auch hinter "Oma Müller und ihrem Einkaufspolo" bleiben. Ich weiß, ist nicht gerade praxisorientiert diese Annahme. 
Und da drehen wir uns wieder im Kreis.
Wenn dir dann als Kommunalpolitiker die Anwohner die Bude einrennen, hast du in dem Falle kaum Möglichkeiten, außer
Tempo 30 in Kombination mit Überholverbot.
"Oma Müller" fährt dann 20 Km/h und ich darf nicht vorbei. Bingo.